¿Puede Rusia ser expulsada de su asiento permanente del Consejo de Seguridad de la ONU?

93 miembros de la Asamblea General votaron para sacar a Rusia del cuerpo que integran 47 naciones y que está basado en Ginebra, Suiza.

A medida que avanza la guerra en Ucrania, Moscú se va convirtiendo en una nación paria, con lazos económicos con Estados Unidos y Europa cortados, con la amenaza de más sanciones que estrangulen (o al menos compliquen la marcha de) la economía.

El presidente Joe Biden propuso sacar a Rusia del grupo de las 20 mayores economías del mundo, el G20, como ya fuera sacada en 2014 del G7, los países más industrializados del planeta, tras la anexión de la península de Crimea.

Esta semana, tras la masacre de civiles en Bucha que quedó evidenciada con el retiro de las tropas rusas de esa ciudad cercana a Kiev, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, dio un discurso en video ante el Consejo de Seguridad en el que pidió que Rusia sea sacada del organismo ejecutivo de la ONU.

¿Puede sacarse a Rusia del Consejo de Seguridad?

Tal como está creado, el Consejo de Seguridad de la ONU, de quince miembros, otorga poderes de veto a cinco de ellos, que son los miembros permanentes. Rusia es una de ellos.

Los cinco miembros permanentes son: Estados Unidos, Reino Unido, Francia, China y Rusia. Estos países tienen el poder de vetar, o negarse, a cualquier resolución sustantiva.

También hay 10 miembros no permanentes, estos son: Albania, Brasil, Gabón, Ghana, India, Irlanda, Kenia, México, Noruega y Emiratos Árabes Unidos.

En su discurso, Zelensky exigió que Rusia rinda cuentas por sus acciones y pidió al Consejo de Seguridad que tome decisiones para lograr la paz en Ucrania.

“Si no sabe cómo tomar esta decisión, puede hacer dos cosas: eliminar a Rusia (del consejo), como agresor y fuente de guerra, para que no pueda bloquear las decisiones sobre su propia agresión (…) o la otra opción es demostrar que podemos reformar o cambiar”.

“Si no hay alternativa ni opción, entonces la siguiente opción sería disolverse por completo”.

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¿Se puede sacar un miembro permanente del Consejo de Seguridad?

La carta de la ONU no describe una forma de destituir a un miembro permanente del Consejo de Seguridad.

Un país puede ser eliminado de la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante una votación basada en la recomendación del Consejo de Seguridad.

“Un miembro de las Naciones Unidas que haya violado persistentemente los Principios contenidos en la presente Carta, podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad”, establece el Artículo 6 de la carta.

No está claro si la Asamblea puede hacer la inversa y recomendar al Consejo la expulsión de uno de sus miembros que, de paso, es de los 5 permanentes y con poder de veto.

En cualquier caso, como Rusia es miembro permanente, el Consejo no puede recomendar la destitución de Rusia sin su consentimiento.

La delegación rusa necesitaría aprobar su propio despido.

¿Para que sirve el Consejo de Seguridad?

Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, representantes de unos 50 países se reunieron para crear la Organización de Naciones Unidas con la esperanza de prevenir otra guerra global.

En función de la importancia que tuvieron durante el conflicto, a esos cinco estados se les otorgó la membresía permanente en el foro, que se encarga de garantizar la paz y la seguridad internacionales.

El Consejo de Seguridad es considerado el órgano ejecutivo de la ONU porque es el único cuyas decisiones son de obligatorio cumplimiento.

Sin embargo, con frecuencia, las naciones con poder de veto han anulado algunas de esas decisiones cuando son contrarias a sus intereses o las de naciones afines, como ha sucedido cuando EEUU ha vetado resoluciones contra Israel por acciones en contra de los palestinos.

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